瑞安市“智慧應急一張圖”綜合指揮與協(xié)同管理云平臺建設項目

　　1.構建瑞安全市范圍的二/三維地圖及管理系統(tǒng)

　　(1)建立全域二維地圖和精細三維場景

　　將瑞安市范圍內的建筑、山川、河流、道路、地下管道等所有要素生成三維模型，形成瑞安市全域范圍三維場景,并對接數(shù)字瑞安地理信息公共平臺及相關部門補充收集瑞安市級空天、地上、地下、海域數(shù)據(jù)，處理建庫、集成整合。配置形成應急特色鮮明的二維矢量地圖、變化對比強烈的歷年影像地圖、科技感強的大數(shù)據(jù)風格地圖，構建包括全域高精度立體地形地貌、立體房屋建筑和水系、道路的三維地圖，形成智慧應急二/三維一張圖的 基底。

　　本項目要求實地采集并制作全市30家(處)重點?；髽I(yè)、重點大型建/構筑物的精細三維模型，具體位置(對象)由甲方指定。

　　(2)開發(fā)瑞安智慧應急- -張圖管理系統(tǒng)

　　以全市二/三維地圖為底圖，結合瑞安市各類應急信息要素，包括水利、自然資源、氣象、民政、安監(jiān)、消防、交通(危化品車輛)等相關信息，實現(xiàn)基于GIS的各類應急要素信息可視化呈現(xiàn)、查詢與統(tǒng)計。

　　2.建設統(tǒng)一的應急管理數(shù)據(jù)庫

　　將分散在各個部門、各個單位的安全風險信息、應急救援資源等各類數(shù)據(jù)整合到一個數(shù)據(jù)庫，并統(tǒng)一標注在三維地圖上。包括部門應急輔助數(shù)據(jù)庫、安全風險源數(shù)據(jù)庫、應急資源數(shù)據(jù)庫、應急管理業(yè)務數(shù)據(jù)庫、物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)庫等。根據(jù)溫州市提供的風險隱患分級標準，將數(shù)據(jù)發(fā)給相關單位，由其定級后交由乙方錄入數(shù)據(jù)庫。

　　開發(fā)應急數(shù)據(jù)中心，用于市應急綜合時空大數(shù)據(jù)的管理、更新、維護，提供數(shù)據(jù)匯聚、存儲、維護、更新、檢索的能力。應急數(shù)據(jù)中心主要提供整個平臺用戶體系和用戶權限控制管理、數(shù)據(jù)資源管理、資源服務管理、接口服務管理和平臺正常運行監(jiān)視保障等功能。本項目直接采用溫州市應急大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)作為縣級應急大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

　　3.瑞安市“智慧應急一張圖”綜合指揮與協(xié)同管理云平臺研發(fā)

　　(1)溫州市級平臺子系統(tǒng)引用改造

　　針對溫州市級平臺提供的數(shù)字李生城市安全風險源管控子系統(tǒng)、數(shù)字李生城市應急資源監(jiān)管子系統(tǒng)、智能預案管理子系統(tǒng)、應急救援指揮子系統(tǒng)(包括值班值守、預案管理)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”移動巡檢上報子系統(tǒng)進行改造，優(yōu)化，對接瑞安市相關數(shù)據(jù)，并按照瑞安市應急指揮中心大屏尺寸進行界面適配。

　　(2)瑞安市特色功能開發(fā)

　　1)防洪防臺預警子系統(tǒng)

　　以三維地圖為基礎，結合實時物聯(lián)感知設備信息(水文監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象部門]雨量實時數(shù)據(jù))、歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況和氣象部門未來48小時或更長時間預測數(shù)據(jù)，即時顯示和預測未來48小時內全市范圍內的村莊、建筑、橋梁、道路等受災(受淹)情況，對淹沒情況進行可視化場景呈現(xiàn)，模擬淹沒情況，預估需轉移人員，并及時預警。自動分析查找我市轄區(qū)內臨水臨崖、低洼等容易受洪澇、泥石流等自然災害影響并且存在人員居住(存在村居或房屋)的特殊地形區(qū)域。能夠根據(jù)臨水臨崖的區(qū)域情況、地質災害易發(fā)區(qū)域情況、地質災害點情況，結合實時降雨情況和未來48小時天氣預報情況，預測可能發(fā)生的險情，并及時預警。支持設定特定洪水類型和風暴組合模擬某-區(qū)域或流域的淹沒情況。

　　2)?；髽I(yè)風險分析預判子系統(tǒng)

　　根據(jù):全市危化生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)的空間分布情況，自動分析企業(yè)及周邊布局合理性，包括周邊安全范圍內人員密集區(qū)(場所)分布、救援物資、專業(yè)救援隊伍分布，以及各避災點詳細情況，實現(xiàn)事故發(fā)生時的快速響應能力和救援能力，為今后城市空間合理規(guī)劃布局提供參考意見。結合企業(yè)高精度三維立體模型，并空間化企業(yè)內部各物聯(lián)感知設備空間位置，接入各企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)控視屏和實時物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，進行實時感知預警。根據(jù)不同類型企業(yè)實際情況，顯示在不同災害類型下的應急處置預案，提出最優(yōu)處置建議。

　　3)森林防火輔助決策子系統(tǒng)

　　收集全域森林(林區(qū))覆蓋范圍，結合區(qū)域范圍內所有水體(溪流、坑塘、水庫等)分布、車行道路分布、露巖地分布、植被種類、村莊、房屋等數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)圖上標繪任意森林火災點，系統(tǒng)自動分析出火災點周邊對火勢有阻隔條件的地形地物等天然防火帶,同時分析出最近的救援隊伍、消防隊伍、物資儲備點、指定范圍內取/供水點以及最優(yōu)撲救、救援路徑，為救火物資和人員重點調配和布控提供輔助決策支撐。在地圖上實時顯示、跟蹤、查詢、管理防火隊員位置信息，位置信息來源為防火隊員釘釘賬號。

　　4.系統(tǒng)管理.

　　縱向上需要與部、省、市應急管理指揮系統(tǒng)貫通，實現(xiàn)形成“統(tǒng)一-指揮、 多方聯(lián)動、協(xié)同應對”的應急救援指揮體系，保障應急指揮決策的科學高效。將現(xiàn)有系統(tǒng)的共享功能接口、數(shù)據(jù)服務接口統(tǒng)一-管理，制定共享數(shù)據(jù)服務接口標準規(guī)范。