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襄陽市安委會辦公室關于加快推進“智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設的通知-襄陽市智慧用電文件

襄安辦〔2019〕38號

市安委會辦公室

關于加快推進“智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設的通知


各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)安委會,各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,市安委會有關成員單位:

為認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《國務院安委會關于開展電氣火災綜合整治工作的通知》等有關文件要求,大力推進科技興安戰(zhàn)略,完善隱患排查服務體系,提高火災事故防控能力,市安委會去年就推進“智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設,進行

了專題部署(襄安〔2018〕8號),明確了階段性目標任務。一年來,各地各部門積極行動,立足地區(qū)及行業(yè)領域?qū)嶋H做了大量基礎性工作,取得了初步成效。但是總體來看,工作推進力度不夠大,宣傳引導不夠廣,應用成效不夠好,部署督辦不夠經(jīng)常,為加快推進此項工作,確保發(fā)揮智能作用,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識

當前,在事故總量穩(wěn)定下降、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的大背景下,電氣電路火災事故相對多發(fā)、高發(fā),事故損失越來越大,事故涉及領域越來越寬,從傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用電,逐步拓展到企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、人員密集場所、文博單位、養(yǎng)老機構(gòu)。近年來全國發(fā)生的重大或有較大影響的生產(chǎn)安全事故中,電器電路火災占有相當大的比重。我市今年以來也發(fā)生了多起電氣電路火災事故,人民生命財產(chǎn)遭受重大損失,社會影響也十分惡劣。對此,必須汲取教訓、警鐘長鳴,要深刻認識電氣電路安全隱患的隱蔽性、突發(fā)性、無規(guī)律性等特點,堅持“人防、物防、技防”多管齊下,在持續(xù)強化教育提醒、知識普及、安全檢查、消防巡查的同時,充分發(fā)揮科研院所、市場中介機構(gòu)、專業(yè)服務機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢,積極推廣運用“智慧用電”等新技術(shù),向科技興安、技術(shù)保安挖掘潛力,提高電氣電路監(jiān)測預警能力、實時顯示傳輸能力、快速排查處置能力、本質(zhì)安全保障能力,補齊傳統(tǒng)“點對點”“面對面”的人防工作短板,確保事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早治理,最大限度降低電氣電路火災事故風險。

二、進一步突出重點,以點帶面

各地、各部門要高度重視,將“智慧用電”服務系統(tǒng)納入安全生產(chǎn)社會化服務體系建設,按照“市場主導,政府支持,部門監(jiān)管,行業(yè)推動,企業(yè)落實”的原則,加快推進“智慧用電”服務系統(tǒng)推廣應用工作。

(一)重點企業(yè)。全市化工、醫(yī)藥及危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營儲存企業(yè);煙花爆竹倉儲批發(fā)企業(yè);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(重點是冶金、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè))。

(二)重點單位。行政事業(yè)單位、城市綜合體、老舊居民小區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)(福利院)、醫(yī)院、學校(幼兒園)、文保單位。

(三)重點場所。車站、賓館、商場、市場、網(wǎng)吧、休閑娛樂等人員密集場所;粉塵涉爆作業(yè)場所,涉氨制冷作業(yè)場所,有限空間作業(yè)場所,噴涂作業(yè)場所。

各地各部門要結(jié)合日常監(jiān)管基礎工作,盡快摸清本地、本行業(yè)領域推廣使用底子,立足于“滿足需要、具有實效、以點帶面”,針對不同行業(yè)類別,采取有效措施同步推進。行政事業(yè)單位要帶頭推廣應用,養(yǎng)老機構(gòu)(福利院)、醫(yī)院、學校(幼兒園)、文保單位等要優(yōu)先安排、重點推進。重點行業(yè)企業(yè)要強化監(jiān)管、重點督促、跟蹤督辦,逐步實現(xiàn)全覆蓋,原則上企業(yè)安全標準化創(chuàng)建必須安裝使用“智慧用電”設施設備。重點場所要分行業(yè)領域落實責任包保,實行集中攻堅、重點突破。鼓勵單位、企業(yè)、社區(qū)、家庭安裝使用“智慧用電”系統(tǒng)。

三、進一步優(yōu)化服務,加強管理

各地各部門要加強對“智慧用電”技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)及其產(chǎn)品質(zhì)量的審查把關,指導安裝使用單位選擇相應的技術(shù)服務。進入市場的“智慧用電”產(chǎn)品必須符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準,有注冊商品商標,有投保產(chǎn)品責任保險,電氣火災監(jiān)控探測器應通過國家消防強制性CCCF認證。“智慧用電”服務企業(yè)在襄陽市應有不少于200平米建筑面積的固定服務中心,有穩(wěn)定的系統(tǒng)應用平臺,檢維修服務人員數(shù)量不低于實際聯(lián)網(wǎng)單位的千分之三。有關職能部門要加大對假冒偽劣和“三無”電氣產(chǎn)品的打擊處置力度,確保市場安全有序。要嚴格執(zhí)行廉政各項規(guī)定,不得干預安裝使用單位的購買選擇,不得指定具體的技術(shù)服務機構(gòu)。

 四、進一步強化保障,督辦推進

各地、各部門要嚴格按照《市安委會關于推進 “智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設的通知》(襄安〔2018〕8號)要求,結(jié)合總體工作部署和階段性目標任務,制定具體管用的推進工作方案,明確時間表、路線圖,加強組織領導,成立工作專班,明確專人專抓,將任務分解到具體單位、具體企業(yè)、具體場所。

要強化安委會綜合協(xié)調(diào)、巡查檢查、考核督辦作用,加強調(diào)度管理,盯住不放推動落實。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)委員會、安委會成員單位的行業(yè)管理職責、部門監(jiān)管職責,圍繞工作“一盤棋”齊抓共管推動落實。要將“智慧用電”推廣應用工作,納入日常安全檢查、重大隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)化、標準化創(chuàng)建審查范疇,對存在電氣電路火災重大隱患的,要掛牌督辦、限期整改、嚴格執(zhí)法,督促引導責任單位使用新設備、新技術(shù),提高事故防控能力和本質(zhì)安全水平。

要注重示范引導,廣泛宣傳動員。通過政策扶持、現(xiàn)場觀摩、座談交流、企業(yè)示范引領等方式,積極引導生產(chǎn)經(jīng)營單位增強安全主體意識,加大安全投入,推進安全生產(chǎn)技防、物防及信息化建設,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎保障,廣泛宣傳“智慧用電”安全知識和典型案例,為推廣“智慧用電”系統(tǒng)安裝應用營造良好的社會氛圍。


市安委會將對各地、各部門工作推進情況進行定期調(diào)度督辦,“智慧用電”有關工作部署及貫徹落實情況,作為事故防控能力建設的重要內(nèi)容,納入年度安全生產(chǎn)目標考核,嚴格落實獎懲兌現(xiàn)。


附件:襄陽市2019年“智慧用電”服務系統(tǒng)建設任務表


2019年7月12日


襄陽市安全生產(chǎn)委員會辦公室    2019年7月12日印發(fā)

附件:


襄陽市2019年“智慧用電”服務系統(tǒng)建設任務表

責任單位

年度新建或推廣任務(家)

備注

襄城區(qū)

200


樊城區(qū)

300


襄州區(qū)

300


保康縣

150


南漳縣

150


谷城縣

150


宜城市

200


棗陽市

200


老河口市

200


高新區(qū)

300


東津新區(qū)

50


魚梁洲開發(fā)區(qū)

20


市?;I(yè)安全生產(chǎn)專業(yè) 委員會(應急管理局)

50


市民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè) 委員會 (公安局)

20


市綜合交通安全生產(chǎn)專業(yè) 委員會(交通運輸局)

20


市消防安全生產(chǎn)專業(yè)     委員會(消防救援支隊)

100


市校園安全生產(chǎn)專業(yè)     委員會(教育局)

50


市醫(yī)院安全生產(chǎn)專業(yè)     委員會(衛(wèi)健委)

50


市商貿(mào)(成品油)安全生產(chǎn)   專業(yè)委員會(商務局)

20


市旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會 (文化和旅游局)

20


市建設安全生產(chǎn)專業(yè)委員會 (住建局)

20


市城(鄉(xiāng))燃氣安全生產(chǎn)   專業(yè)委員會(住建局)

10


市民政局

20


年度合計

2600




























































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