甘肅工業(yè)污染源工況(環(huán)保)用電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)文件依據(jù)

　　按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和計(jì)量認(rèn)證要求，根據(jù)工藝設(shè)計(jì)，對(duì)影響污染物排放的排污單位生產(chǎn)設(shè)施、污染物治理設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱治理設(shè)施)運(yùn)行的關(guān)鍵電氣參數(shù)(如：電流、電壓、功率、功率因數(shù)、電量等)進(jìn)行監(jiān)測(cè);結(jié)合排污單位生產(chǎn)工藝和末端監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全面監(jiān)控排污單位的生產(chǎn)設(shè)施和治理設(shè)施的運(yùn)行、污染物治理效果和污染排放情況，判定排污單位停限產(chǎn)狀態(tài)、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)以及污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理性、真實(shí)性。

　　一、建設(shè)依據(jù)

　　(一)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2020〕13號(hào))

　　制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用免除部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。對(duì)與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)的，污染排放量小、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的，涉及重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的管理規(guī)范、環(huán)境績(jī)效水平高的企業(yè)，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式。充分利用遙感、無(wú)人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)提醒復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施。

　　(二)生態(tài)環(huán)境部辦公廳文件《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號(hào))

　　附件(一)中提到重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南內(nèi)容：每個(gè)行業(yè)的核查方法都提出用電量分析，從電網(wǎng)公司調(diào)取企業(yè)用電量情況，分析歷史預(yù)警期間電量變化，比對(duì)采取減排措施期間的用電量是否有下降趨勢(shì)，初步判斷企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況。有生產(chǎn)設(shè)備單獨(dú)分表計(jì)電的，應(yīng)按照相關(guān)生產(chǎn)工藝的主要用電設(shè)備用電量計(jì)量考核。

　　(三)甘肅省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)蘭州市工業(yè)污染源工況(環(huán)保)用電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目 2019年實(shí)施方案》(甘大氣治理領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))

　　實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的磚瓦企業(yè)安裝用電在線監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)管。

　　(四)甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》(甘政辦發(fā)〔2017〕35號(hào))

　　強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新。依據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)問題的研究，為全方位防控環(huán)境污染提供決策支持。加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)、新方法和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。鼓勵(lì)高校、科研單位、企業(yè)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)技術(shù)方法與監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的研究和開發(fā)。在滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)需求的前提下，優(yōu)先選擇國(guó)產(chǎn)化監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。